Uusi rahapelilaki lyhyesti - Mikä muuttuu?

Eduskunta hyväksyi 16.12.2025 uuden rahapelilain, joka tulee muuttamaan suomalaista rahapelimarkkinaa merkittävällä tavalla. Nykyisestä yksinoikeusjärjestelmästä siirrytään osittaiseen monilupajärjestelmään.

Mustalla taustalla käsi ja vaaka sekä pienempiä ikoneja.

Uudessa järjestelmässä vedonlyönti ja verkon kasinopelit, mukaan lukien verkon automaattipelit vapautuvat kilpailulle. Yksinoikeusjärjestelmään jäävät numeroarvontapelit (esim. lotto), arvat, fyysiset pelisalit ja automaatit sekä Helsingin kasino. Lain astuttua voimaan vuonna 2026 ulkomaiset rahapeliyhtiöt voivat hakea lisenssiä toimia Suomen rahapelimarkkinassa, varsinainen rahapelitoiminta ja sen myötä myös markkinointi alkaa heinäkuussa 2027.  Keräsimme yhteen muutamia pelaajiin vaikuttavia muutoksia: 

5 keskeistä asiaa, jotka rahapelaajan on hyvä tietää uudesta rahapelilaista 

1. Pelejä ja mainontaa tulee enemmän Heinäkuusta 2027 alkaen Suomessa toimii kymmeniä uusia rahapeliyhtiöitä. Mainonta lisääntyy selvästi.

2. Voit estää pelaamisen yhdellä päätöksellä Uusi peliestorekisteri mahdollistaa pelaamisen eston kaikilla lisenssiyhtiöillä kerralla.

3. Kaikki yhtiöt eivät ole verovapaita Voitot ovat verovapaita vain, jos pelaat Suomessa lisensoidulla yhtiöllä.

4. Keskitettyä tappiorajaa ei tule  Mahdolliset tappiorajat ovat yhtiökohtaisia. Yhteistä, kaikkia koskevaa pakollista rajaa ei ole.

5. Yhtiöillä on vastuu estää liiallinen pelaaminen Huolenpitovelvollisuus velvoittaa yhtiöitä ryhtymään toimenpiteisiin liiallisen pelaamisen torjumiseksi. 

1. Enemmän peliyhtiöitä - enemmän mainontaa 

Lisenssijärjestelmään kuuluvien pelien osalta rahapelejä tarjoaa Veikkaus Oy:n sijaan arviolta noin 40–50 toimijaa. Tämä tulee lisäämään merkittävästi rahapelien saatavuutta ja näkyvyyttä. Heinäkuussa 2027 rahapelimainonnan runsas määrä voi tulla monelle yllätyksenä. 

Järjestelmän piirissä olevien yhtiöiden mainonnan lisäksi verkossa ja somessa tulee jatkossakin olemaan suomalaisiin kohdistuvaa laitonta rahapelimarkkinointia. Jos sinulla on haasteita rahapelaamisen hallinnan kanssa, kannattaa markkinoinnin lisääntymiseen valmistautua sekä henkisesti että käytännössä

2. Peliestorekisteri helpottaa pelaamisen estämistä 

Hyvänä ominaisuutena uudessa järjestelmässä tulee olemaan keskitetty peliestorekisteri, jonka kautta pelaaja voi omaehtoisesti estää pelaamisen kaikille lisenssin omaaville yhtiöille. Tästä kerromme lisää myöhemmin, kun rekisterin käytön yksityiskohdat ovat selvillä. 

Peliestorekisteri ei estä pelaamista järjestelmän ulkopuolella, joten lisäksi voi olla hyödyllistä ottaa käyttöön myös muita pelaamista estäviä työkaluja  

3. Järjestelmän ulkopuoliset voitot verotettavaa tuloa 

Rahapelivoittojen verotus tulee muuttumaan uudistuksen myötä. Nykyisen lain mukaan EU/ETA-alueella pelatuista voitoista ei tarvitse maksaa veroa, mutta sen ulkopuoliset voitot lasketaan verotettavaksi tuloksi siten, ettei tappiota ole mahdollista erikseen vähentää. Katso ohjeet verottajan sivuilta. 

Uudessa järjestelmässä kaikki järjestelmän ulkopuolella saadut voitot ovat verotettavaa tuloa. Välttyäkseen verotaakkaa pelaajan tulee varmistaa, että peliyhtiöllä on voimassa oleva lisenssi Suomessa. Tämän varmistaminen ja voittojen ilmoittaminen ovat pelaajan omalla vastuulla.

 Uusi vuonna 2027 toimintansa aloittava Lupa- ja valvontavirasto tulee ylläpitämään ajantasaista listaa toimiluvallisista yhtiöistä.

4. Yhtiöillä vastuu torjua liiallista pelaamista 

Lain mukaan yhtiöillä on huolenpitovelvollisuus, joka velvoittaa yhtiöitä ryhtymään toimenpiteisiin liiallisen pelaamisen torjumiseksi. Laki ei kuitenkaan määrittele miten liiallinen tai haitallinen pelaaminen määritellään tai minkälaisiin toimiin yhtiöitä tulisi ryhtyä. Nämä jäävät pitkälti yhtiöiden itsensä määriteltäviksi. Käytännössä tämä tarkoittaa, että asiakkaisiin kohdistuvat toimenpiteet tulevat vaihtelemaan yhtiöittäin, eikä käytössä välttämättä ole tutkimustiedon valossa tehokkaimpia keinoja. 

5. Tappio- ja kulutusrajat jäämässä vapaaehtoisiksi  

Uusi laki ei sisällä pakollisia tappio- tai kulutusrajoja, mutta ne voidaan asettaa myöhemmin asetustasolla. Näin on toimittu myös nykyisen lain aikana. Mahdolliset rajat tulevat olemaan yhtiökohtaisia, eli keskitettyä kaikki yhtiöt kattavaa rajaa ei ole tulossa ainakaan nykyisen lain puitteissa. 

6. Bonukset uusille asiakkaille kiellettyjä 

Uusille asiakkaille tarjotut bonukset ovat lain mukaan kiellettyjä, mutta maltillisten bonusten tarjoaminen vanhojen asiakkaiden pitämiseksi ovat sallittuja. 

7. Pelihaittarekisteri kokoaa tietoa pelaamisesta 

Uuteen järjestelmään on tulossa myös Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen ylläpitämä pelihaittarekisteri, joka sisältää keskitetyn pelidatan kaikilta yhtiöiltä. Pelihaittarekisterin on tarkoitus tukea pelihaittojen ehkäisyä, mutta sen käytännön toteutus ja hyödyntämismahdollisuudet selviävät vasta myöhemmin.  

Moni käytännön toteutukseen liittyvä yksityiskohta on vielä auki ja osa sääntelystä tapahtuu myöhemmin asetustasoisesti, joten päivitämme tietoja sitä mukaan, kun uuttaa tietoa on saatavilla. 

 Lue lisää: Rahapelijärjestelmän uudistaminen UKK